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一、招商引資與投資指南

地理位置：荷蘭（Netherlands）位于歐洲西北部，西、北兩面瀕臨北海，東鄰德國，南接比利時，海岸線 1075 公里。

氣候與面積：荷蘭國土總面積約為 4.15 萬平方公里。荷蘭屬溫帶海洋性氣候，冬季平均氣溫在 2℃左右，夏季平均氣溫為 18℃左右，年降水量 650-700 毫米。

城市與人口：荷蘭共有 12 個省，489 個市鎮(zhèn)。首都為阿姆斯特丹（Amsterdam），其他主要城市有：鹿特丹（Rotterdam）、海牙（Hague）、烏特勒支（Utrecht）、埃因霍溫（Eindhoven）等。荷蘭總?cè)丝谶_(dá) 1673 萬，81% 以上為荷蘭族，此外還有弗里斯族。

歷史：16 世紀(jì)前長期處于封建割據(jù)狀態(tài)，1463 年正式成為國家。1579 年北方省中的七省（現(xiàn)在荷蘭、比利時和盧森堡的區(qū)域）成立了烏得勒支聯(lián)盟，共同反對西班牙統(tǒng)治，這被

認(rèn)為現(xiàn)代荷蘭的開始。1581 年，北部七省成立荷蘭共和國。1648 年西班牙正式承認(rèn)荷蘭獨立。

獲得獨立之后，荷蘭發(fā)展成為 17 世紀(jì)航海和貿(mào)易強國，商船數(shù)目超過歐洲所有國家商船數(shù)目總和。1848 年荷蘭成為君主立憲國。1952 年加入歐盟，為歐盟創(chuàng)始國之一，1985 年成為申根區(qū)成員國，1999 年加入歐元區(qū)。

政治狀況：荷蘭是一個議會制君主立憲國，政府由君主與包括總理在內(nèi)的部長內(nèi)閣共同形成。內(nèi)閣為荷蘭最高行政機關(guān)，以總理為首長統(tǒng)轄各部會。兩院制的國會為荷蘭最高立法機關(guān)。

二、經(jīng)濟概況

（一）自然資源荷蘭地勢低洼，加之降水豐沛，所以水資源相當(dāng)豐富。荷蘭自從北海吹來的強風(fēng)終年不斷，因此，風(fēng)能成了取之不盡、用之不竭的自然資源。荷蘭天然氣和石油儲量比較豐富，已探明的天然氣總儲量約 2 萬億立方米。

（二）經(jīng)濟指標(biāo)2012 年，荷蘭 GDP 達(dá)到 7731 億美元，列歐盟第 6 位，占整個歐盟 GDP 比重 4.7%，人均 GDP 約 42200 美元。

（三）貿(mào)易狀況

2012 年荷蘭與中國的雙邊貿(mào)易額為 804.7 億美元，其中，荷蘭對中國出口 101.4 億美元，占荷蘭出口總額的 1.5%，自中國進(jìn)口 703.3 億美元。中國為荷蘭第 12 大出口目的地以及第二大進(jìn)口來源地。

荷蘭對中國出口排名前三位的產(chǎn)品是機電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和賤金屬及制品。荷蘭自中國進(jìn)口比重最大的商品是機電產(chǎn)品，2012 年進(jìn)口額為 501.3 億美元，占荷蘭自中國進(jìn)口總額的71.3%。中國在勞動密集型產(chǎn)品上保持優(yōu)勢，自中國進(jìn)口的家具玩具、紡織品及原料等輕工產(chǎn)品占荷蘭同類商品進(jìn)口市場份額的 44.5% 和 23.7%。

（四）雙向投資近年來，中荷雙向投資一直保持增長態(tài)勢，尤其是我國對荷蘭投資大幅增加，成為雙邊經(jīng)貿(mào)合作的一大亮點。2012 年荷對華投資項目 95 個，實際投入 10.8 億美元，同比增長51%。截至 2012 年年底，荷累計對華投資項目 2724 個，實際投入 127.6 億美元。2013 年 1-7月份，中國吸收荷蘭直接投資額為 7.24 億美元。荷對華投資項目主要集中于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，制造業(yè)主要投資領(lǐng)域有采礦、石油和化工等；服務(wù)業(yè)主要投資領(lǐng)域有銀行、保險、IT和運輸?shù)取?/SPAN>

皇家殼牌集團、飛利浦、荷蘭國際集團、阿克蘇諾貝爾公司、帝斯曼公司、聯(lián)合利華、荷蘭合作銀行等均在華擁有眾多和較大規(guī)模的投資項目。

據(jù)荷外商投資局統(tǒng)計，2012 年中國對荷投資項目達(dá) 30 個，資金投資額 4.4 億美元，是荷

蘭的第二大外資來源國。截至 2012 年底，中國對荷直接投資累計近 30 億美元，在荷運營企業(yè) 352 家。代表企業(yè)有中遠(yuǎn)、中海運、中國銀行、工商銀行、華為、中興、南航等，投資領(lǐng)域涵蓋貿(mào)易、物流、金融、制造、能源、ICT、航運、建筑等。

（五）友好關(guān)系

荷蘭是最早承認(rèn)中華人民共和國的西方國家之一。1954 年 11 月 19 日與中國建立代辦級外交關(guān)系，1972 年 5 月 18 日升格為大使級外交關(guān)系。目前荷蘭在北京設(shè)有駐中國大使館，在上海、廣州、香港設(shè)有總領(lǐng)事館，另外設(shè)有8個經(jīng)貿(mào)辦事處。山東與北荷蘭�。�Noord-Holland）在1995年6月締結(jié)為友好城市，青島市與威爾森市（Wilson）在1998年12月締結(jié)為友好城市。

三、投資環(huán)境

（一）政府服務(wù)荷蘭奉行自由貿(mào)易政策，實行開放式市場經(jīng)濟管理體制。荷蘭對外匯的管理措施十分寬松，除了要提供外匯情況報告以外，外國公司在荷蘭投資不受特殊限制，在法律和法規(guī)方面與本土公司享有同等權(quán)利。依據(jù)外國法律設(shè)立的公司通過分公司形式在荷蘭開展業(yè)務(wù)，在運營上可以說是完全自由的。在荷蘭從事與進(jìn)出口業(yè)務(wù)有關(guān)的外匯交易也不需要領(lǐng)取特別的許可證。荷蘭主要政府經(jīng)濟管理部門：

1. 荷蘭外交部（Ministry of Foreign Affairs of Netherlands）

外交部下設(shè)國際經(jīng)濟關(guān)系總司是荷蘭雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作的主管部門，主要職能包括負(fù)責(zé)荷多、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、吸引外資和對外投資、貿(mào)易救濟措施、競爭、企業(yè)社會責(zé)任及發(fā)展合作等事務(wù)，下設(shè)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系司、貿(mào)易政策和全球化司、企業(yè)社會責(zé)任司、競爭事務(wù)司、發(fā)展合作司及外商投資局、國際商務(wù)局。

2. 荷蘭稅務(wù)與海關(guān)管理局（Tax and Customs Administration of the Netherlands）

隸屬于荷蘭財政部，負(fù)責(zé)稅收和海關(guān)事務(wù)，具體包括征稅、收繳國家保險金、辦理與稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)、支付購房和租房退稅、兒童福利、醫(yī)療費用和外交退稅、監(jiān)管進(jìn)出口和轉(zhuǎn)口貨物、調(diào)查和處理商業(yè)欺詐等。

3. 荷蘭中央銀行（De Nederlandsche Bank）

行使政府金融監(jiān)管職能，主要包括保證荷蘭金融系統(tǒng)穩(wěn)定性、監(jiān)管銀行和保險等金融機構(gòu)、持有和管理外匯儲備、負(fù)責(zé)與外匯相關(guān)事務(wù)、收集金融數(shù)據(jù)并形成統(tǒng)計信息等。

4. 荷蘭經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)與創(chuàng)新部（Ministry of Economic Affairs，Agriculture and Innovation）

負(fù)責(zé)荷蘭經(jīng)濟、外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、能源及創(chuàng)新政策的制定和執(zhí)行，就歐盟共同貿(mào)易、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)等政策與歐委會及其他歐盟機構(gòu)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，下設(shè)對外關(guān)系、經(jīng)濟政策、能源與電信、企業(yè)與創(chuàng)新四個總司以及一個執(zhí)行部門。

（二）交通設(shè)施

荷蘭位于北大西洋航路和歐陸出海通道的交界處，交通四通八達(dá)，空中、近海、內(nèi)河、公路、鐵路組成了一個全方位立體交通網(wǎng)。荷蘭有著悠久的運輸優(yōu)勢，鹿特丹與阿姆斯特丹兩大主港的年吞吐總量超過 4 億噸，占?xì)W洲總量的 40%，承擔(dān)著歐盟跨界運輸?shù)?/SPAN> 35%。荷蘭的內(nèi)河船隊占據(jù)了萊茵河、馬斯河上運輸量的 53%，公路運輸占?xì)W洲內(nèi)陸流動卡車的 27%。得天獨厚的地理優(yōu)勢使荷蘭發(fā)展成通往“歐洲的門戶”。

（三）商務(wù)成本

荷蘭自來水、天然氣和電力由多家公司供應(yīng)，報價有較大差異。勞資關(guān)系較為穩(wěn)定，但由于人口老齡化速度加快，勞動力較為短缺，最低月薪列歐盟第四位。

建筑成本一直保持比較穩(wěn)定水平，但近年來呈略微上升趨勢。

（四）教育文化

荷蘭四分之三以上的學(xué)校為私立學(xué)校，但所有滿足一定條件的學(xué)校都可從政府得到一筆“教育�？睢庇脕戆才艑W(xué)校的各項教學(xué)活動。荷蘭的教育體制劃分為三個層次：初級、中級與高級教育。荷蘭高校整體水平較高，萊頓大學(xué)（Leiden University）等 13 所重點大學(xué)在歐洲乃至世界都有影響。

四、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)業(yè)是荷蘭國民經(jīng)濟的第一支柱產(chǎn)業(yè)，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 73%，占就業(yè)人數(shù)的 80%；工業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中位居第二，占 24%，占就業(yè)人數(shù)的 18%；農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 2.7%，196占就業(yè)人數(shù)的 2%。

（二）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

1. 農(nóng)業(yè)　荷蘭農(nóng)業(yè)高度集約化，在農(nóng)業(yè)構(gòu)成中，畜牧業(yè)占 43.8%，園藝業(yè)占 39.5%，種植業(yè)占 9.2%，大田作物占 7.5%。2012 年，荷蘭農(nóng)產(chǎn)品出口總額約 754 億歐元。荷蘭對歐盟27 個國家的農(nóng)產(chǎn)品出口額占該國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的逾 80%。其中，德國是荷蘭在歐盟的最大農(nóng)產(chǎn)品出口目的地，占荷蘭農(nóng)產(chǎn)品出口總額的 26%。此外，2012 年荷蘭對東歐國家農(nóng)產(chǎn)品出口額約 194 億歐元。近年來荷蘭對歐盟農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中，乳制品出口額一直呈增長趨勢。

荷蘭農(nóng)業(yè)人均耕地在歐盟中最少，僅 0.126 公頃，但勞動生產(chǎn)效率明顯高于其他歐盟國家。

荷蘭的農(nóng)業(yè)以家庭私有農(nóng)場生產(chǎn)為主，從整體上來看呈現(xiàn)數(shù)量不斷減少、規(guī)模不斷擴大的趨

勢。同時，荷蘭是一個合作社發(fā)達(dá)的國家，在許多領(lǐng)域農(nóng)業(yè)合作社的市場占有率高達(dá)80%以上。

2. 食品加工業(yè)　荷蘭是世界最大食品、飲料喝煙草生產(chǎn)國之一，食品業(yè)與興奮型食品業(yè)對荷蘭工業(yè)總營業(yè)額的貢獻(xiàn)約為 27%；全國食品及食品加工從業(yè)人員超過 10 萬人，占荷蘭就業(yè)總?cè)藬?shù)的 16%。全荷蘭共有食品制造及加工廠商 6500 家，在許多項目上都居全球領(lǐng)導(dǎo)地位。荷蘭是世界最大的牛奶和乳制品生產(chǎn)國，年均牛奶產(chǎn)量約為 100 億公斤，近一半被制成奶酪，其余的則用來生產(chǎn)各種奶制品、黃油、奶粉和工業(yè)配料。荷蘭釀酒業(yè)享譽全球，最著名的三大啤酒品牌為：Heineken（喜力啤酒），Bavaria（百發(fā)力啤酒）和Grolsch（高仕啤酒）。

3. 花卉產(chǎn)業(yè)　荷蘭是世界上最大的花卉產(chǎn)品供應(yīng)國和貿(mào)易國，鮮花種植在荷蘭已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。鮮花生產(chǎn)多在大中型溫室中，完全可以滿足消費者的需求，控制花期生長，每年利用冷凍技術(shù)銷往世界各地的鮮花和盆栽植物分別占到世界市場的 60% 和 90%。荷蘭是全球最大的郁金香與球莖花卉出產(chǎn)國，全國有 2 萬公頃的土地是種植球莖花卉的農(nóng)地，其中半數(shù)種植郁金香。荷蘭每年要出口超過 2 兆株的球莖花卉到國外，大部分是出口美國、日本和德國。

據(jù)不完全統(tǒng)計，荷蘭每年出口的鮮切花球莖和觀賞植物總值達(dá) 60 億美元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球的125 個國家和地區(qū)�；ɑ軜I(yè)在荷蘭經(jīng)濟中也是一個重要的消費產(chǎn)業(yè)，整個花卉業(yè)提供了約 5.7萬個全日工作崗位，還為供應(yīng)公司制造了 1.5 萬個全日工作崗位。目前，荷蘭從事花卉生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)超過 1 萬家。

4. 化工產(chǎn)業(yè)　荷蘭的化學(xué)工業(yè)發(fā)達(dá)，在世界化工界有著較重要的地位，是世界第五大化工品出口國。全國有 300 家從事化學(xué)工業(yè)的大中型企業(yè)，荷蘭皇家殼牌（Royal Dutch Shell）、阿克蘇諾貝爾（AkzoNobel）和帝斯曼（Royal DSM）三大化學(xué)企業(yè)已躋身于世界 12大跨國化工公司之列。2011 年產(chǎn)值達(dá)到 491 億歐元，占?xì)W盟化工產(chǎn)品總產(chǎn)值的 10%。主要產(chǎn)品包括石油化學(xué)產(chǎn)品、合成橡膠、塑料制品、三聚氰胺、聚酯纖維等，化工產(chǎn)品出口近 603億歐元。荷蘭發(fā)展石化工業(yè)有著天然優(yōu)勢，其中包括本地所擁有的充沛天然資源，例如煤、天然氣、石油和海鹽。行業(yè)每年的創(chuàng)新投資約 13 億歐元。

5. 信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)　荷蘭是全球有線網(wǎng)絡(luò)最發(fā)達(dá)的國家之一，經(jīng)濟學(xué)人信息部出版的電子197

化程度排名報告稱，荷蘭的寬帶發(fā)展顯示出了較高的領(lǐng)先水平。荷蘭擁有世界上最先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，消費者的互聯(lián)網(wǎng)訪問量在西歐地區(qū)是最高的。由于荷蘭較早應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)，加上其作為主要傳輸中心的地位，荷蘭公司在從事 B2B 電子商務(wù)時，較歐洲對手更具領(lǐng)先優(yōu)勢，成為開展跨國電子交易的理想之地。同時，荷蘭也是世界上最能接受新技術(shù)的發(fā)達(dá)市場之一，為企業(yè)提供了進(jìn)一步發(fā)展的安全平臺。

6. 物流業(yè)　荷蘭作為世界物流業(yè)的開山鼻祖，擁有歐洲 70% 的物流分撥中心，美國和亞洲企業(yè)在歐洲一半以上的第三方物流業(yè)務(wù)由荷蘭包攬，荷蘭當(dāng)之無愧地成為歐洲物流中心，物流業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。2011 年，荷蘭物流業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 332.6 億歐元，提供了 80萬個工作機會。目前，荷蘭物流業(yè)產(chǎn)值已占荷蘭 GDP 的 8%，成為荷蘭經(jīng)濟的一大重要動脈。

（三）重點企業(yè)根據(jù) 2013 年度《財富》世界 500 強公司排名，德國占 13 家，位居歐盟各國前列。

1. 荷蘭皇家殼牌石油公司（Royal Dutch Shell）

2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)排名第 1 名，是一家國際能源和化工集團，總部位于荷

蘭海牙（Den Haag）。殼牌上游業(yè)務(wù)的發(fā)展重點是勘探新的石油和天然氣資源，開發(fā)大型項目，以技術(shù)和經(jīng)驗為資源擁有者帶來價值。在下游業(yè)務(wù)，殼牌的重點是通過運營現(xiàn)有資產(chǎn)和在增長型市場進(jìn)行選擇性投資，實現(xiàn)持續(xù)的現(xiàn)金流。網(wǎng)址：www.shell.com

2. 荷蘭國際集團（ING Group）

2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)排名第 33 名，在 1991 年由荷蘭國民人壽保險公司和荷

蘭郵政銀行集團合并組成的綜合性財政金融集團，簡稱ING。在提供綜合性金融財經(jīng)業(yè)務(wù)方面，居世界第三位。2012 年，實現(xiàn)利潤近 42 億美元。網(wǎng)址：www.ing.com

3. 歐洲宇航防務(wù)集團（EADS Group）

2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)排名第 114 名，是歐洲的大型航空航天工業(yè)公司，是由法宇航、德國 Dornier 和 DASA、西班牙 CASA 組成的聯(lián)合體。主要從事軍民用飛機、導(dǎo)彈、航天火箭和相關(guān)系統(tǒng)的開發(fā)。2012 年，實現(xiàn)利潤近 16 億美元。網(wǎng)址：www.eads.com

4. 聯(lián)合利華（Unilever）

2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)排名第 135 名，總部設(shè)于荷蘭鹿特丹和英國倫敦，是全球最大的冰激凌、茶飲料、人造奶油和調(diào)味品生產(chǎn)商之一，也是全球最大的除味劑和大眾護

膚品生產(chǎn)商之一，每天在世界各地有 20 億消費者使用聯(lián)合利華的產(chǎn)品。2012 年，實現(xiàn)利潤約 57.6 億美元。網(wǎng)址：www.unilever.com.cn

5. 荷蘭全球保險集團（AEGON Group）

2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)排名第 151 名，總部設(shè)在荷蘭海牙。是世界上最大的上市人壽保險集團之一，其主要市場在美國、加拿大、墨西哥、荷蘭和英國。2012 年，實現(xiàn)利潤約 19.7 億美元。網(wǎng)址：www.aegon.com

6. 利安德巴塞爾工業(yè)公司（Lyondellbasell Industries）

2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)排名第 223 名，是世界上最大的聚合物、石化產(chǎn)品和燃

油公司之一，是全球聚烯烴技術(shù)、生產(chǎn)和市場的領(lǐng)導(dǎo)者，是環(huán)氧丙烷及其衍生物的先驅(qū)，燃

油及其精煉產(chǎn)品，包括生物燃料的重要生產(chǎn)商。網(wǎng)址：www.lyondellbasell.com

7. 荷蘭皇家阿霍德集團（Royal Ahold）

2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)排名第 249 名。公司總部設(shè)在阿姆斯特丹，旗下?lián)碛卸嗉夜�司，以各自的品牌�?jīng)營食品零售業(yè)務(wù)及提供飲食服務(wù)，全球擁有員工約12.5萬人。2012年，實現(xiàn)利潤達(dá) 10.6 億美元。網(wǎng)址：www.ahold.com

8. 荷蘭合作銀行（RABO Bank）

2012年《財富》世界500強企業(yè)排名第314名。由荷蘭數(shù)家農(nóng)村信用社于1973年合并而成，主要從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械和食品工業(yè)等行業(yè)的金融交易。是荷蘭的第 2 大銀行，在世界各大銀行中居第 31 位，目前荷蘭農(nóng)業(yè)合作銀行已在北京、上海等地設(shè)有辦事處，在中國已經(jīng)與浙江、天津兩地的農(nóng)村金融機構(gòu)進(jìn)行了合作。網(wǎng)址：www.rabobank.com

9. 法國航空－荷蘭皇家航空集團（Air France-Klm Group）

2012年《財富》世界500強企業(yè)排名第340名，荷蘭皇家航空公司的業(yè)務(wù)范圍：民航運輸、飛機維修、飛機租賃、航空配餐、空中和地面服務(wù)人員培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)與航行診所、全球計

算機定位系統(tǒng)及保險。網(wǎng)址：www.airfranceklm.com

10. 荷蘭皇家飛利浦公司（Royal Philips）

2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)排名第 347 名，創(chuàng)建于 1891 年，總部位于阿姆斯特丹，是世界上最大的電子集團公司之一，是全球醫(yī)療保健、優(yōu)質(zhì)生活和照明領(lǐng)域的領(lǐng)先者，也是世界上最大的照明制造商。2012 年，營業(yè)收入達(dá) 351.5 億美元。網(wǎng)址：www.philips.com

11. 荷蘭 Gas Terra 能源公司（Gas Terra）

2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)排名第 380 名，是一家國際化的天然氣能源貿(mào)易企業(yè)，以荷蘭為基地在整個歐洲能源市場運營，能滿足荷蘭國內(nèi)絕大部分的能源需求。2012 年，實現(xiàn)利潤近 5000 萬美元。網(wǎng)址：www.gasterra.com

12. 荷蘭 SHV 公司（SHV Holdings N.V.）

2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)排名第 456 名。該公司由荷蘭 8 個大型煤炭貿(mào)易公司的合并而來，其中一些公司早在 18 世紀(jì)就已從事業(yè)務(wù)。SHV 集團是荷蘭十大公司之一，是一家被譽為“世界倉儲零售業(yè)鼻祖”的倉儲會員式超市企業(yè)，同時 SHV 控股公司也是荷蘭最大的家族企業(yè)。網(wǎng)址：www.shv.nl

13. 喜力控股公司（Heineken Holding）

2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)排名第 458 名。總部位于阿姆斯特丹，是世界著名的酒

飲料制品制造集團，在全球擁有員工近 7.6 萬人。2012 年，實現(xiàn)利潤約 19 億美元。網(wǎng)址：www.heinekenholding.com

五、投資政策

（一）外國投資政策

1. 投資行業(yè)方面荷蘭政府對外商投資采取鼓勵政策，除了出口信貸和投資保障計劃外，荷蘭遵守國際戰(zhàn)略物資貿(mào)易管制和多邊投資協(xié)定。外資企業(yè)不一定非要與荷蘭企業(yè)合資，可以在荷蘭設(shè)立分公司自行經(jīng)營，其業(yè)務(wù)活動，公司地址和房地產(chǎn)所有權(quán)等也不受限制。荷蘭引資的重點行業(yè)主要有汽車；電腦軟、硬件；電子通訊；化學(xué)產(chǎn)品；醫(yī)療技術(shù)；生物技術(shù)和食品加工。荷蘭政府對企業(yè)境外投資較少干預(yù)，主要由行業(yè)協(xié)會依據(jù)歐盟統(tǒng)一政策和荷蘭企業(yè)自身需求，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)的境外投資事務(wù)。

2. 特殊經(jīng)濟區(qū)域的有關(guān)規(guī)定

荷重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，專門成立了NOM、OOST NV、BOM和LIOF等4個地區(qū)發(fā)展促進(jìn)機構(gòu)，其在經(jīng)濟部外商投資局、國際商務(wù)合作局的支持下，通過吸引投資、推動創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)跨區(qū)域項目和管理、建設(shè)工業(yè)園等，推動各區(qū)域的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，從而維持荷整體經(jīng)濟的平衡和可持續(xù)發(fā)展。

（二）吸引外商來荷蘭投資的優(yōu)惠政策

1. 綜合性優(yōu)惠政策　包括地區(qū)性投資補貼、節(jié)能環(huán)保投資補貼、增加就業(yè)補貼、研發(fā)補貼等。節(jié)能環(huán)保投資補貼：對于投資節(jié)能、環(huán)保的項目，國家給予一定數(shù)額的補貼。

2. 稅收政策

降低公司稅率：自 2007 年 1 月 1 日起，公司稅率從 31.5% 降到 25.5%，稅收預(yù)先明確。

納稅人可根據(jù)交易產(chǎn)生的財政影響，通過預(yù)約價協(xié)議（APA）和預(yù)約稅務(wù)指示（ATR），預(yù)

先明確稅率。

免交參股所得稅：對于總部在荷蘭的機構(gòu)，公司參股所產(chǎn)生的利潤一直免交所得稅。自2003 年開始，外資參股成本也可從納稅利潤中扣除，使外資參股和本國企業(yè)參股享有同等待遇。

免交公司資本稅：從 2006 年 1 月 1 日起，取消 0.55% 的資本稅率，以鼓勵企業(yè)增加資本開展新商業(yè)活動或鞏固金融結(jié)構(gòu)。

六、荷蘭與山東省經(jīng)貿(mào)合作情況

（一）荷蘭與山東省進(jìn)出口貿(mào)易情況

2012 年，山東與荷蘭進(jìn)出口總額為 37.1 億美元，其中，山東出口 30.6 億美元，下降7.0%；進(jìn)口 6.5 億美元，增長 33.9%。2013 年 1-6 月份，進(jìn)出口總額為 14.3 億美元，同比下降 11.8%，其中，出口 11.6 億美元，下降 12.6%；進(jìn)口 2.7 億美元，下降 8.1%。

山東主要出口產(chǎn)品是機械器具、有機化學(xué)品、電機、電氣、音像設(shè)備及其零附件、玩具、橡膠及制品、服裝等。主要進(jìn)口產(chǎn)品礦物燃料、礦物油及其產(chǎn)品、機械器具、有機化學(xué)品、銅及其制品、魚、動植物油、食用油脂、光學(xué)、照相、醫(yī)療等設(shè)備、礦砂、生皮及皮革、塑料及其制品等。

（二）荷蘭在山東省投資情況

2012 年，荷蘭在山東投資項目數(shù) 4 個，同比下降 33.33%，合同外資增資 6417 萬美元，同比下降 66.04%，實際到賬外資約 1.43 億美元，同比下降 21.28%。截止 2012 年底，累計投資項目數(shù) 148 個，占?xì)W盟外商投資項目總數(shù)的 0.23%，實際到賬外資累計金額約 8.32 億美元。

（三）山東省在荷蘭的投資情況

截止 2012 年底，山東在荷蘭投資項目總額 5277 萬美元，其中，中方投資 5275 萬美元，主要集中在食品、醫(yī)藥、電子、貿(mào)易等領(lǐng)域。

七、在荷蘭注冊公司

（一）荷蘭公司常見架構(gòu)與其他歐盟國家相比，對于由非本土公司或個人組建的企業(yè)，荷蘭在這方面的法律框架要靈活自由得多，希望在荷蘭開辦企業(yè)的外資公司不會受到特殊限制。

私營有限責(zé)任公司最低股本資金要求為 1.8 萬歐元，但這一要求可能會根據(jù)私營有限責(zé)任公司法案的規(guī)定而有所變化，該法案目前正在接受荷蘭議會的審議。成立公共有限責(zé)任公司所需的最低股本資金要求為 4.5 萬歐元。

獨資經(jīng)營者、合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)都屬于無法律資格的法定企業(yè)形式，對于這些無法律資格公司的指導(dǎo)方針是企業(yè)主個人需對公司的債務(wù)負(fù)責(zé)。

如果外國投資者不打算在荷蘭設(shè)立法律實體，開設(shè)分公司也許是更好的選擇。成立一家分公司要比子公司容易，而且費用更低。但是，分公司不是一個獨立的法律實體，因此分公司的外國母公司要對分公司的所有義務(wù)負(fù)責(zé)。

通常，在商會的商業(yè)注冊處進(jìn)行新企業(yè)注冊時不需要成立許可。但是，對于那些對企業(yè)主有額外要求的復(fù)合型企業(yè)，必須獲得成立許可。原則上講，每位計劃雇用非歐洲經(jīng)濟區(qū)（EEA）國家公民的雇主必須為此行為申請許可。公司所在城市的就業(yè)和收入中心（Centrum voor Werk en Inkomen）負(fù)責(zé)處理此類工作許可申請，申請必須在申請者遷入荷蘭之前提交并得到批準(zhǔn)。

（二）公司設(shè)立程序

1. 提交申報材料需要提供以下表格及資料：

申請表格，填寫完整并簽字確認(rèn)；公司注冊證書；商業(yè)登記證書；公司章程；提供三個可選公司名稱（注冊處通常會認(rèn)定第一選擇為公司名稱）；公司各成員的護照復(fù)印件或其他有效證件（需有照片及簽名）；公司各成員的銀行賬單或公用事業(yè)賬單或者類似的地址證明文件。

如果所有文件都齊全，付款后即刻開始注冊。

2. 起草公司設(shè)立文件

3. 當(dāng)?shù)?a class="channel_keylink" href="http://m.xlfly.com.cn/ShowSpecial.asp?SpecialID=43" target="_blank">商會商業(yè)注冊

4. 申請銀行驗資5. 稅務(wù)部注冊

6. 向全國社會保障局（UWV）注冊