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近年來，摩爾多瓦對外貿(mào)易有較大幅度增長，由2000年的12億美元提高到了2005年的34億美元，短短的5年間貿(mào)易額增長了3倍。但與此同時，摩對外貿(mào)易逆差也在不斷擴大。根據(jù)摩方海關(guān)統(tǒng)計，2000年摩對外貿(mào)易逆差3.4億美元，2005年已高達12.2億美元，首次突破10億美元，逆差的增長速度超過了貿(mào)易額的增長速度，這一問題不能不引起摩有關(guān)方面的高度重視。摩方也采取了一些措施和辦法力圖解決這一問題，但收效甚微。近年來貿(mào)易不平衡問題也在中摩雙邊貿(mào)易中出現(xiàn)并有逐漸擴大趨勢。

一、摩對外貿(mào)易逆差總體概況

貿(mào)易逆差是摩對外貿(mào)易的老大難問題。摩方統(tǒng)計顯示，早在獨立初期，貿(mào)易逆差就已顯露苗頭，但由于當時貿(mào)易規(guī)模小，逆差問題并未引起過多的關(guān)注。近年來，隨著摩對外交往的不斷擴大，貿(mào)易額不斷上升，逆差問題也就凸現(xiàn)出來，成為了制約摩經(jīng)濟發(fā)展的一大現(xiàn)實障礙,引起各方的強烈關(guān)注。以1997年為例，當年摩對外貿(mào)易額20.45億美元，逆差額2.97億美元，2005年貿(mào)易額34.03億美元，逆差額則達到12.2億美元，是1997年逆差額的4倍以上。多年來，摩一直在力爭減少不斷增長的對外貿(mào)易逆差，但由于所采取的措施不當和其它各種因素的制約始終未能如愿。

摩爾多瓦1997-2005年貿(mào)易逆差統(tǒng)計表

                                    單位：萬美元

資料來源：摩爾多瓦社會統(tǒng)計局

摩爾多瓦1997-2005年貿(mào)易逆差地區(qū)統(tǒng)計表

                                        單位：萬美元

資料來源：摩爾多瓦社會統(tǒng)計局

從上述統(tǒng)計資料中可以看出，在1997-2002年期間，摩對外貿(mào)易逆差基本呈穩(wěn)定態(tài)勢，但自2002年后，逆差額出現(xiàn)快速上升勢頭，幾乎同所有貿(mào)易地區(qū)都存在逆差，只是同獨聯(lián)體貿(mào)易在個別年份為順差，但自2002年以后同該地區(qū)的貿(mào)易順差沒有保持住，開始出現(xiàn)逆差并持續(xù)至今。摩爾多瓦-歐盟貿(mào)易逆差額最大：2005年貿(mào)易額為11億美元，逆差額4.3億美元，占貿(mào)易額的約40%。

二、摩對外貿(mào)易逆差產(chǎn)生的原因

1、        摩是東南歐傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)小國，資源匱乏，生產(chǎn)力水

平不高，可供出口的商品基本以農(nóng)產(chǎn)品和食品為主，摩在蘇聯(lián)時期就被中央政府確定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，而出口的農(nóng)產(chǎn)品中主要以酒類為主，農(nóng)產(chǎn)品中的大宗商品如糧食等沒有出口，直接影響了出口規(guī)模。工業(yè)產(chǎn)品出口較少，主要是紡織品，且大部分為來料加工產(chǎn)品出口，主要的出口地是歐盟。來料加工實際出口的是服務，而非產(chǎn)品，為來料加工進口的原料沒有算做進口，否則逆差數(shù)字和規(guī)模會更大。出口商品結(jié)構(gòu)的單一和不合理是自然條件和歷史客觀原因造成的，不是一時可以改變的。

2、        摩是資源匱乏國家，各種現(xiàn)代化生產(chǎn)所需的原材料

以及能源等均需進口，其中能源占了進口很大一部分，無形中也增加了生產(chǎn)成本。其次，摩本國服務業(yè)發(fā)展水平低，但服務費用較高，如交通運輸、電訊等服務業(yè)價格很高。各種稅賦如增值稅率為20%，甚至比我國該稅種稅率都高，直接影響到了產(chǎn)品生產(chǎn)和出口成本。因此，摩本國產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高，有的只是相對廉價的勞動力，其產(chǎn)品在國際市場缺乏足夠的競爭力，這也是造成其出口乏力的原因之一。

3、        觀念陳舊和保守、缺乏足夠的靈活性和現(xiàn)代商業(yè)意

識、管理水平滯后是阻礙摩擴大對外貿(mào)易、特別是擴大出口的一個重要原因。對瞬息多變的國際貿(mào)易市場缺乏主動應對能力，有時還消極對待和打擊進口商的合作熱情，對進口商所提要求和條件不愿滿足，不顧實際情況動輒對出口商品提高價格，這些做法都直接影響了進口國商人和企業(yè)的購買積極性，造成了產(chǎn)品出口困難的局面。

4、        進口稅收目前是摩國家財政的最主要來源。統(tǒng)計顯

示，2005年摩海關(guān)總計向國家財政上繳了56億列伊（1美元=12.96列伊），占2005年摩中央財政收入的72.5%。據(jù)悉，2006年國家財政收入計劃是要求海關(guān)上繳稅收59億列伊，比上一年度又有所提高。國家財政收入過度依賴進口稅收，忽視了其它稅收渠道對國家財政的支持力度，一旦進口大幅度下降將嚴重影響中央財政收入。這一現(xiàn)狀的存在使政府下不了決心將進口規(guī)模降下來，進大于出的貿(mào)易不平衡格局也就很難從根本上得到改變。各界普遍認為，政府今后應采取鼓勵生產(chǎn)以及第三產(chǎn)業(yè)如服務業(yè)的發(fā)展措施，通過生產(chǎn)及服務領(lǐng)域稅收的提高改變中央財政過度依賴進口稅收的狀況。

其次，對外貿(mào)易服務水平低，效率差，政府部門如海關(guān)等服務意識差，辦事拖沓，對外貿(mào)易運輸困難，沒有自己的港口等都是影響擴大對外貿(mào)易的因素。

三、正確認識和解決摩對華貿(mào)易逆差問題

近年來，中摩兩國雙邊貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，中方統(tǒng)計顯示，2005年中摩雙邊貿(mào)易額5163萬美元，比2004年（2410萬美元）增長114.3%，其中我出口5149萬美元，比2004年（2391萬美元）增長115.3%，進口14萬美元，比2004年（19萬美元）減少24.8%，我方順差5130萬美元，我順差比2004年（2372萬美元）增長116.3%。摩方統(tǒng)計顯示，2005年摩中雙邊貿(mào)易額7462.78萬美元，比2004年（3777.75萬美元）增長97.5%，其中對我出口62.83萬美元，比2004年（7.76萬美元）增長709.7%，自我進口7399.95萬美元，比2004年（3769.69萬美元）增長96.3%，摩方逆差7337.12萬美元，摩逆差比2004年（3762.23萬美元）增長95%。雙方統(tǒng)計數(shù)字有一定差距，但摩對華貿(mào)易存在較大逆差是客觀事實，近年來貿(mào)易不平衡問題在中摩雙邊貿(mào)易中出現(xiàn)并有逐漸擴大趨勢，應引起我方足夠重視。

（一）、摩中雙邊貿(mào)易逆差總體態(tài)勢

以下是兩國海關(guān)的貿(mào)易及逆差統(tǒng)計歷史數(shù)據(jù)：

1997-2005年摩中雙邊貿(mào)易及逆差統(tǒng)計表

（摩海關(guān)統(tǒng)計）

                                    單位：萬美元

資料來源：摩爾多瓦海關(guān)

2000-2005中摩雙邊貿(mào)易及順（逆）差統(tǒng)計表

（中方海關(guān)統(tǒng)計）

                                        單位：萬美元                                               

資料來源：中國海關(guān)

注：“-”為中方逆差，“+”為中方順差

    摩方統(tǒng)計表明，從1997年（以前不計）始摩對華貿(mào)易出現(xiàn)逆差，1997-2000年逆差額不大，基本保持在200萬美元以內(nèi)，2001年逆差額迅速上升到800萬美元以上，以后逆差額逐年增大，至2005年已達7337萬美元。中方海關(guān)統(tǒng)計顯示，摩對華貿(mào)易逆差自2004年開始出現(xiàn)，當年統(tǒng)計摩對華貿(mào)易逆差2372萬美元，而2005年我海關(guān)最新統(tǒng)計表明逆差額已上升至5135萬美元，比2004年大幅增長116.3%，增幅驚人。

由于海關(guān)以原產(chǎn)地原則區(qū)分進口國和出口國，以及轉(zhuǎn)口貿(mào)易等因素對統(tǒng)計的影響，中摩兩國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在一定出入，兩國的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)差距較大，只憑統(tǒng)計數(shù)據(jù)很難確定哪方統(tǒng)計數(shù)據(jù)更接近實際情況，但貿(mào)易逆差問題的存在并在不斷擴大的事實是肯定無疑的。

（二）、中摩貿(mào)易不平衡產(chǎn)生的原因

以上分析的摩對外貿(mào)易逆差產(chǎn)生原因?qū)δχ须p邊貿(mào)易同樣適用，與此同時，中摩兩國間貿(mào)易不平衡問題的產(chǎn)生還有其特別因素，如中摩兩國間經(jīng)濟互補性較差，出口商品有重疊現(xiàn)象。摩是資源匱乏國家，目前我需要大量進口的資源類商品摩基本沒有，摩出口的商品要么是我國內(nèi)生產(chǎn)量大、沒有市場的商品，要么是技術(shù)含量不高的產(chǎn)品，加上兩國相距遙遠，摩產(chǎn)品在我市場很難立足。比如摩很早就想將自己的拳頭商品-葡萄酒打入我國市場，但由于前期投入不足（主要是廣告宣傳工作沒有跟上），加上價格偏高始終不能如愿。

摩中雙邊貿(mào)易逆差總體上占摩對外貿(mào)易逆差總額比重不大，但按摩方統(tǒng)計，我已成為了摩對外貿(mào)易前10大貿(mào)易伙伴，中摩間貿(mào)易不平衡問題也已經(jīng)越來越引起了摩政府和有關(guān)部門的注意，摩總統(tǒng)、總理、議長等主要國家領(lǐng)導人在不同場合分別提到過對華貿(mào)易逆差問題，因此，從國家的長遠利益考慮，如何逐步縮小和緩解中摩間貿(mào)易不平衡問題值得我貿(mào)易主管部門和企業(yè)界探討，并在此基礎(chǔ)上盡快采取一定措施和辦法對該問題加以解決。

（三）、解決貿(mào)易逆差的對策和建議

1、考慮適當進口摩產(chǎn)葡萄酒。葡萄酒是摩最大的出口商品。摩葡萄播種面積約15萬公頃，葡萄酒年產(chǎn)量約2.5億升，產(chǎn)值約2.4億美元，出口量約2.3億升，出口額約2.2億美元，占全部出口的20%，大部分出口到俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭，以上三國分別占其葡萄酒出口總量的79.1%、7.78%、5.4%，少部分出口到歐洲國家。根據(jù)摩政府制訂的《推動葡萄酒進入國際市場2006-2010年國家戰(zhàn)略》，2006-2010年摩將在擴大葡萄種植面積和葡萄酒產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，把實施葡萄酒出口市場多元化作為戰(zhàn)略重點，特別提到要重點開拓波蘭、羅馬尼亞和中國等新興市場，并根據(jù)實際情況在新興市場開設(shè)葡萄酒貿(mào)易代表處。鑒于葡萄酒目前和將來仍是摩支柱性出口商品的狀況一時難以改變，并且將我作為了未來重點開拓市場之一，建議國內(nèi)有關(guān)部門和企業(yè)做出適當呼應，有酒類產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)的企業(yè)對進口摩產(chǎn)葡萄酒和其它酒類產(chǎn)品認真加以研究，在保證產(chǎn)品銷路和企業(yè)效益的前提下，適當考慮進口，國家應對進口企業(yè)給予適當優(yōu)惠和鼓勵政策。

2、        目前摩爾多瓦同歐盟在紡織服裝領(lǐng)域開展來料加

工合作，產(chǎn)品返銷到歐盟，這一做法是否值得我研究和借鑒，值得進一步探討。此外，摩一直希望我投資于其經(jīng)濟自由區(qū)，摩政府為自由經(jīng)濟區(qū)制訂了一些優(yōu)惠政策，我也可適當考慮予以投資。

3、        適當引進摩具有較先進的產(chǎn)品和技術(shù)。摩雖然為傳

統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家，但蘇聯(lián)時期也設(shè)立了一些比較尖端的研究機構(gòu)和諸如軍事、航天、通訊等高端產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。摩生產(chǎn)的各種泵產(chǎn)品、測量儀器設(shè)備等也是我個別部門需要的技術(shù)和產(chǎn)品。如其產(chǎn)品價格偏高，政府可采用對進口企業(yè)實行價格補貼、貼息等方式加以解決。

4、        擴大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，探討中摩間開展勞務合作的可

行性。摩是農(nóng)業(yè)國，農(nóng)業(yè)占其國民經(jīng)濟產(chǎn)值的大部，同時，摩也是勞務輸出大國，其常年在外務工人員有50萬左右，幾乎相當于我國每年正式外派的勞務人員數(shù)量。由于大量就業(yè)人口在國外務工，本國勞動力缺乏，特別是有技術(shù)和經(jīng)驗的勞力不足。摩企業(yè)有意自我引進勞務，但由于諸如簽證難、工資水平低、勞動條件差等各種原因一直未果，如何在現(xiàn)有條件下開展中摩雙邊勞務合作、變商品實物出口為服務性產(chǎn)品出口也是減少貿(mào)易失衡狀況的一種選擇辦法。

    5、在鼓勵摩企業(yè)赴華參加各種交易會進行商品采購的同時，大力推動國內(nèi)有意開拓摩市場的企業(yè)來摩參加各種商品交易會，在增加和擴大我商品出口的同時，帶動摩企業(yè)產(chǎn)品的對華出口。

總之，摩對外貿(mào)易逆差的產(chǎn)生有著一系列歷史和客觀原

因，是擺在摩政府面前的一個需要花大力氣亟待解決的問題，如果任由對外貿(mào)易失衡狀態(tài)持續(xù)下去將會造成國際收支的不平衡，目前摩雖然利用了外在勞務輸入國內(nèi)的資金彌補了這一問題，但長此下去會對國家經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。中摩間雙邊貿(mào)易的不平衡也是由各種原因造成的，也不是一時能夠完全解決的。我目前已是對外貿(mào)易大國，對外貿(mào)易依存度已占國民經(jīng)濟的約70%，近年來，貿(mào)易摩擦、反傾銷糾紛不斷，因此，在保持對外貿(mào)易整體平穩(wěn)快速增長的同時，適當多考慮一些貿(mào)易伙伴國利益對我應是利大于弊，也是合情合理的，這對正確認識和解決摩對華貿(mào)易逆差問題同樣適用。雖然中摩兩國雙邊貿(mào)易占我對外貿(mào)易份額不大，我與之貿(mào)易逆差問題相對于我同世界上其他重要貿(mào)易伙伴間貿(mào)易問題在分量上不具可比性，但也應引起我政府部門和企業(yè)界的足夠重視。同時，對貿(mào)易逆差問題采取適當辦法和措施加以解決，將會對中摩兩國業(yè)已存在的友好關(guān)系進一步發(fā)展起到促進作用。