一、園區簡介
張家口高層次人才創新創業園（簡稱“張家口高創園”），由張家口市人民政府主導，市人力資源和社會保障局牽頭創建的高層次人才創新創業平臺，是河北省人力資源和社會保障廳設立的全省首家“環首都高層次人才創業園”，是全國首家由人力資源和社會保障部門直接建設管理的人才特區。設立高創園是張家口市委、市政府大力實施“人才強市”戰略、有力推進全民創業、助力申辦2022年冬季奧運會、主動融入京津冀協同發展和加速綠色崛起進程的重大決策和戰略部署。張家口高創園堅持“高新導向、高端引領、人才支撐、政策扶持、平臺承載、服務吸引”的發展原則，致力于環保科技和高新技術產業特色、致力于引進聚集國內外高層次人才、致力于集大聚強產業規模，力求做到“高層次人才集聚、高端產業集聚”，著力打造全國最具發展潛力的環保科技產業和高新技術創新創業園。
張家口高創園于2013年9月開始創建，2014年4月2日正式開園。已建成的高創園總部面積5000平方米，內設綜合服務大廳、展示廳、多功能廳、商務洽談室、會議室等場所，已經啟動建設的張家口高創園高新區分園，總面積10218平方米，內含1200平米的公共服務平臺和2100平米的人才公寓，可容納高層次人才團隊45家以上入駐。主要用于保障快速起步階段的綜合服務和首批項目落戶進駐。其中，綜合服務大廳設有多個服務窗口，可為入園單位和人才提供全方位的一站式服務；展示廳是園區展示建設情況、入園單位展示人才團隊情況和科研成果及產品的場所；多功能廳配備了功能完備的音視頻設備，設有100人會議座席，可保障入園單位召開高端會議、視頻會議、產品發布會、招聘考試等，并具備學術交流、各類培訓等功能；商務洽談室是按國際商務標準規劃設計的，為入園單位舉行商務洽談提供了一流的商務環境；會議室可容納30人，可供園區組織項目評審、業務例會和入園單位召開高層會議、商務會談等使用。
下一步根據需要，我們將謀劃建設更大面積的科技孵化器、綜合服務中心，以及后續建設的標準化廠房、中試基地和人才家園。
二、入駐優勢
（一）地緣優勢
張家口位于河北省西北部，總面積3.68萬平方公里，地處京、晉、冀、蒙交界中心區域，稀貴的地緣優勢，使張家口高創園成為了極具升值空間的創新創業寶地。高創園坐落于張家口市中心地帶，東南距北京180公里、天津320公里，西南距大同市200公里，北距呼和浩特市304公里。所處之地有4條高速公路、15條省道、4條國道、4條鐵路和1個民航機場，即將開工建設的京張高速鐵路，預計將于2017年正式通車，大同至張家口市的鐵路客運專線即將開工建設。籌劃中的北京至張家口的高速公路通車后，交通的便利將進一步提升，北京到我市之間的行車路程將被縮短100多公里，屆時將使張家口納入到北京的1小時交通圈。我市迅速形成一個以干為主、干支相連、縱橫交錯、四通八達的交通體系。
以上地緣優勢集中體現在三個方面：一是背靠京津豐富的高層次人才資源，極易組建高層次科研與生產專業團隊；二是面向晉、冀、蒙幅員遼闊的市場，極易形成成果轉化與產業化生產鏈條；三是低科研成本、低產業化成本、低人居生活成本，大大降低了高端人才創新創業的投入（綜合成本不到京津等一線城市的1/2）。高創園發展極具潛力，入園創新創業具有巨大升值空間。
（二）機緣優勢
入駐高創園具有千載難逢的兩大歷史機遇。2014年，伴隨著融入京津冀協同發展、京張聯合申辦冬奧會、張家口經濟結構調整和產業轉型升級的大勢，高效集聚人才，已經成為形成區域核心競爭力的決定因素。張家口經濟發展的下一步重心將是產業升級和創新驅動，而申辦冬奧會和京津冀協同發展的戰略部署，無疑提供了一個轉型發展契機。
高創園能夠為我市產業結構優化升級提供新動力，主要體現在促進服務業質量的提升和新興產業、高技術產業的快速發展，帶動基礎設施建設全面升級，推動文化、旅游、休閑、餐飲、體育、會展、生態、環保等產業的快速發展，促進高效節能、資源再生利用、新能源等新興產業的可持續發展，從而加快我市科學發展、綠色崛起步伐。屆時，張家口將進入城市建設的快速發展期，來張創新創業具有更多的發展良機和更好的發展前景。
（三）環境優勢
張家口是人類起源之地，歷史源遠流長、生態資源豐富、草原風情獨特、民俗精品眾多，氣候涼爽、環境優美。作為北京的水源地和生態保護區，生態環境是張家口的生命線。在國家的大力支持下，我市相繼實施了一系列重大生態建設工程，使張家口生態環境質量有了突飛猛進的發展，森林覆蓋率由2000年的20.4%提高到了2012年的33.5%，特別是2006年以來基本未出現沙塵暴天氣，張家口的大氣質量在長江以北的74個監測城市里排名第一，優良天氣平均每年達到260多天。選擇張家口高創園創新創業，可實現事業與休閑兩兼顧、工作與養生兩不誤。
張家口先后被評為“中國金融生態城市”、“中國最具發展潛力城市”、“中國最佳投資環境城市”、“中國園林城市”、“中德低碳生態試點示范城市”。張家口以歷史文化悠久、文物古跡薈萃、自然風光秀美、投資環境優越著稱，被稱為“優勢突出的實力之城、特色鮮明的魅力之城、充滿生機的活力之城、都市和諧的幸福之城”。
（四）政策優勢
基于形成最大的區域人才競爭優勢考慮，張家口高創園制定了全國最優的人才扶持政策，專為高創園這個人才特區服務。對于重點人才和項目，采取了“特事特辦、一事一議”的辦法，為入駐人才和團隊量身定制個性化的扶持政策，保障人才創新創業能夠得到最大的實惠和支持，用政策的最大優勢形成對高端人才的強大磁吸效應。主要鼓勵政策如下：
1.支持入園單位的政策
（1）科研經費資助
對進入高創園的“兩院院士”，將為每人提供200萬元的科研經費；國家“千人計劃”人選，中國科學院“百人計劃”人選，將為每人提供100萬元的科研經費；其他人才根據情況，實行一事一議；入園單位新建博士后科研工作站，給予30萬元科研啟動經費資助；入園單位博士后工作站招收博士后，每名博士后給予10萬元的科研經費補助。
（2）辦公用房租賃補助
入園單位向高創園申請租賃的自用辦公用房，第1年、第2年按批準的面積給予全額補貼（即免費使用）。
（3）對高新技術成果的獎勵
對進駐高創園實施產業化的研發成果中，獲得國家科技進步一、二、三等獎及相當的其他獎項和河北省科學技術一、二等獎及相當的其他獎項的項目，并在我市進行成果轉化且取得實際經濟效益后，分別給予500萬元、200萬元、150萬元、100萬元和50萬元的獎勵。
2.人才服務政策
（1）安居扶持政策
根據人才分類情況分別予以實施：
領軍人才統一提供人才家園住房，前三年免租金，給予50萬元安家費補助；
重點人才統一提供面積90-120平方米的人才公寓，前三年免租金，給予25萬元安家費補助。
（2）人才工作津貼政策
市政府設立人才發展專項基金，用于為經濟社會發展作出重要貢獻的人才發放工作津貼。
兩院院士1萬元/月；著名科學家1萬元/月；國家“千人計劃”人選7000元/月；國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心學術技術帶頭人、中國科學院“百人計劃”人選5000元/月。
（3）促進人才發展政策
政治榮譽方面，對全市經濟社會作出特別重大貢獻的，優先推薦為各級人大代表或政協委員；作出突出貢獻的，優先推薦為各級勞動模范、三八紅旗手、十大杰出青年、新長征突擊手等。
專業技術榮譽方面，優先推薦為享受國務院特殊津貼人員，國家和省有突出貢獻的中青年科學、技術、管理專家，全國杰出專業技術人才，“國家特支計劃”百千萬工程領軍人才，“新世紀百千萬人才工程”國家級人選等高層次人才人選。
（4）支持引進人才政策
對引進海內外高層次環保科技、高新技術的創新創業人才或團隊作出突出貢獻的單位或個人（含已入園企業或個人），采取一事一議的辦法，給予5—30萬元的獎勵。
遇有引進能為經濟社會作出特別重大貢獻的人才或團隊，采取“特事特議”的方式，另行確定獎勵標準，最高可給予不超過200萬元的特殊獎勵。
三、引進人才標準
具有高尚職業道德和真才實學，在海內外獲得碩士及以上學位，在海內外創業或連續工作二年以上；到入園單位工作并簽訂三年以上《勞動合同》或《聘用合同》，或者在園內創辦企業，并擔任法人代表的創新創業人才。原則上每年在園區內工作時間應不少于6個月。對于能為園區企業或地方稅收作出特別重大貢獻的，也可不受年齡、學歷或有關規定條件的限制。具體分為海外高層次人才和國內高層次人才兩大類。
海外高層次人才，是指主要從事環保科技領域或高新技術領域生產科研工作的海外人才，包括國（境）外高級專家、在海外留學并取得碩士及以上學位且在海外創業或者連續工作二年以上者。
國內高層次人才，是指非在張家口市（含縣區）機關、企事業單位工作的，來張入園主要從事環保科技領域或高新技術領域生產科研工作的國內人才。
海外高層次人才和國內高層次人才，經高創園人才評審委員會認定，分為領軍人才（A類）、重點人才（B類）和優秀人才（C類）三個層次。
四、產業定位
環保科技產業、高新技術產業；或為環保科技產業、高新技術產業發展提供投融資服務的產業。
其中，環保科技產業需符合國務院《“十二五”節能環保產業發展規劃》（國發〔2012〕19號）和《關于加快發展節能環保產業的意見》（國發〔2013〕30號）所規定的產業要求。
五、入園條件
入園單位原則上應需滿足以下條件：
1．帶技術、項目、資金，擁有自主知識產權，并由C類以上人才擔任法人代表的單位；或研發團隊核心成員中至少有一名與該單位簽訂三年以上《勞動合同》或《聘用合同》的B類以上人才（或博士），并帶技術、項目、資金，擁有自主知識產權的單位。
2．在張家口本地注冊。
3．產業符合入園要求。
六、入園程序
入園申報工作采取常年受理、集中評審的方式，由張家口市人力資源和社會保障局根據受理情況，協調有關部門開展。
（一）申報
符合條件的創新創業團隊或個人，可采取用人單位推薦或自薦方式申報，并通過張家口高創園網站（http://www.zjkgcy.com/）下載填寫《張家口市高層次人才創新創業園入園申請表》。
（二）受理
張家口高層次人才創新創業園管理委員會統一負責入園申報評審的受理工作，對申報人提交的有關材料進行驗證篩選、按照行業歸檔整理，對高層次創新創業人才（團隊）的學術水平、創新創業能力、研究方向、項目建設目標等方面進行初步審核。
（三）評審
初審合格的進入專家評審階段。對符合入駐條件的，由張家口高創園管理委員會下達入駐批復。
（四）辦理入駐手續
根據張家口市人力資源和社會保障局批復意見，張家口市高層次人才創新創業園管理委員會與符合條件的申請人簽訂《張家口高層次人才創新創業園入駐協議》，辦理入駐手續，提供全程代辦或專項服務，同時協助落實有關政策待遇。
張家口市高層次人才創新創業園正虛位以待，竭誠歡迎海內外人才入駐創新創業、發展事業。
引才招商：
聯系人：白鐵軍先生 蘇麒麟先生
聯系電話：13582630911 13703131022 0313--8020668
電子郵件：zjkgcy[ta]126.com 網站：www.zjkgcy.con
郵政編碼：075000
聯系地址：張家口高層次人才創新創業園
園區地址：張家口市橋東區工業東街11號
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